地方問答 | 湖北省第一次全國自然災害綜合風險普查，你關心的都在這里……

　　對話人物：湖北省第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室主任、省應急管理廳黨委副書記、副廳長楊愛東

　　對話背景：今年，第一次全國自然災害綜合風險普查啟動。目前，我省普查工作正如火如荼開展中。在做客湖北省政府網站在線訪談后，楊愛東接受了極目新聞記者的專訪。

楊愛東做客在線訪談

　　湖北省是中國自然災害比較嚴重的省份之一。近年來，受全球氣候變化、極端天氣、經濟建設活動等影響，湖北省重大災害發生頻次和危險性也有所增加。

　　湖北省第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室主任、黨委副書記、省應急管理廳副廳長楊愛東介紹，我省自然災害涵蓋了地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災五大類型。

　　“開展自然災害綜合風險普查，與每一位老百姓的日常生產生活密切相關?！睏類蹡|介紹，自然災害綜合風險普查將于2022年12月31日結束，普查可以摸清災害風險隱患底數，查明重點地區抗災能力，科學評估地區災害綜合風險水平，為政府有效開展自然災害預測、防治和應急管理工作，切實保障人民生命財產安全等提供科學決策依據，“一句話概括：風險普查，人人有責；防災減災，家家受益?！?/p>

　　湖北有五大自然災害類型

　　極目新聞：近年來，極端天氣頻發。前段時間河南持續遭遇極端強降雨，鄭州等地發生嚴重洪澇災害，造成重大人員傷亡和經濟損失。極端天氣帶來的災害，給我們帶來了什么警示？

　　楊愛東：今年，河南省遭遇強降雨，鄭州等地出現特大暴雨，暴雨導致城鄉嚴重內澇、人員傷亡。我省武漢也突發大風、龍卷風災害，造成多人死亡。8月11日至12日，隨縣柳林鎮發生極端強降雨天氣，給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失。面對頻繁發生的自然災害，我們得了解“老天爺”的脾氣。 也就是說，我們只有掌握了我們面臨的自然災害有哪些？哪里有自然災害風險？才能有效防范化解自然災害風險、提升自然災害防治能力，切實保障人民生命財產安全和國家經濟社會可持續發展。因此，開展自然災害風險普查工作非常重要！

　　極目新聞：湖北有哪些尤其是多發的自然災害以及次生災害的情況？

　　楊愛東：湖北省是中國自然災害比較嚴重的省份之一。湖北省常見的自然災害有洪澇、干旱、滑坡、泥石流、崩塌、森林火災、雷電等，偶見大風、凍雨、地震等，受全球氣候變化、極端天氣、經濟建設活動等影響，湖北省重大災害發生頻次和危險性也有所增加。近30年來，湖北省發生的的重大自然災害有1998年特大洪水、2008年中國南方雪災、2015年強對流天氣及東方之星旅游客船傾覆事件、2020年恩施滑坡泥石流等，給全省人民生命財產和經濟建設造成了巨大損失。

　　極目新聞：我們知道，開展第一次全國自然災害綜合風險普查，要全面摸清風險底數。我想問一下，風險普查要摸清哪些底數呢？

　　楊愛東：國務院明確規定本次普查涵蓋地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等六大類自然災害類型。開展災害普調查就是要摸清我省除海洋災害以外的五大類災害的底數。

　　一是要摸清各種自然災害致災因子的底數，包括災害強度、范圍、頻率等；二是要摸清主要承災體的底數，包括房屋建筑、公路、公共服務設施等；三是要摸清減災資源的底數，包括用于防災減災的人財物情況、社會組織與志愿者機構、企業資源、鄉鎮和社區資源等；四是要摸清歷史災害的底數；五是要摸清重點隱患的底數，包含重大致災隱患、重點承災體隱患以及自然災害可能引發的煤礦、非煤礦山生產事故隱患等。

　　應該說普查范圍是很寬泛的，普查數量是很巨大的。

　　普查需要大家配合三件事

　　極目新聞：我省就有五大類自然災害，看來我省的災害防治形勢還是很嚴峻的。那么我省將如何組織開展普查工作呢？

　　楊愛東：省委、省政府對安全生產和自然災害防范工作高度重視。目前，全省各市州、直管市、神農架林區和各縣市區政府都成立了領導小組，組織所在地的鄉鎮（街道）和基層單位開始緊鑼密鼓地進行普查工作。各級自然資源、生態環境、住建、交通運輸、水利、應急管理、地震、氣象等部門也都行動起來，展開各行業各災種的普查工作。當前我省正處于調查工作階段，可以說是“起跑就要沖刺”，不能有絲毫懈怠。

　　極目新聞：我們知道，開展自然災害風險普查在全國是第一次，不同于“人口普查”可以說已經很成熟了，咱們群眾如何參與風險普查？

　　楊愛東：正如你所說的，開展自然災害綜合風險普查在全國是第一次，我們也是“摸著石頭過河”。人口普查更是開展了七次，程序和經驗都比較成熟，老百姓都知道怎么配合怎么做。自然災害風險普查時間緊、任務重、要求高，實際上調查工作非常需要大家的支持和配合。

　　極目新聞：那么，老百姓如何盡自己的義務來支持普查呢？

　　楊愛東：風險普查關系千家萬戶，支持普查就是保護我們自己。特別是在全面調查進村入戶階段，人民群眾主動配合做好信息登記就是一項必不可少的重要工作。比如：家里房屋的建筑地址、建筑面積、建造年代、結構類型、建造方式、建筑用途；家庭基本信息、災害認知能力、災害自救互救能力等信息；知曉的已發生的重大歷史災害、歷史年度自然災害信息以及身邊的災害隱患，近年來鄉鎮政府以及村組或社區用于防災減災的資金是否落實、日常儲備的應急物資的類型和位置、避難逃生的應急場所，以及上級部門是否組織開展常態化的隱患排查、監測和演練等?？傊?，風險普查，人人有責；防災減災，家家受益。

　　請大家放心，調查員在上崗前按規定簽署了保密協議。今后這些填報的成果轉化后會將直接用于我省防災減災工作，服務于我們老百姓，可以說參與普查調查的老百姓是普查最大的受益者。

　　今后可按圖索驥防災減災

　　極目新聞：聽了您的介紹，我想大家以后都知道應該怎么配合普查工作了。自然災害普查能夠解決哪些問題？您能不能給我們舉幾個例子？

　　楊愛東：剛才講過，開展風險普查與老百姓息息相關。通過普查可以摸清災害風險隱患底數，查明重點地區抗災能力，科學評估地區災害綜合風險水平，這里我要可以分享近期幾起災害避險的成功案例。

　　今年7月7日，咸寧市咸安區大幕鄉井頭村李某在對普查隱患點日常監測時，發現堰塘存在潰壩風險，上報后，成功處置了該險情，保護了堰塘下游14戶居民35人的生命財產安全，減少了農作物經濟損失66萬元。

　　6月28日，黃岡羅田縣匡河鎮分水嶺村災害風險隱患信息報送員朱某某在暴雨來臨時巡查，發現七組鄂家塆水塘的水特別渾濁，他感覺不對勁，于是多看了一眼，進一步排查后發現了山體滑坡險情。上報后，縣、鎮兩級迅速按照應急預案，在險情發生前及時轉移群眾。事后經測量，此次滑坡直接威脅財產逾600余萬元，如不及時發現并有效處置必然會造成人員傷亡和財產損失。

　　這些發生在我們身邊的例子，說明了在日常生產生活中，只要我們多留心觀察，多學習災害知識，多關心參與并支持風險普查，我們在面對災害時就多了一份從容，就可能在危難發生時第一時間挽救人民群眾的生命和財產安全。

　　極目新聞：您舉的幾個案例，讓我們感覺到開展普查非常必要。請問，普查完成后，這些成果怎么運用呢？

　　楊愛東：普查將產生一大批數據成果、圖件成果、文字報告成果，不僅能直接為監測預警、應急指揮、搶險救災、物資調度等提供數據和科技支撐，也將為開展自然災害防治和災害綜合風險防范、自然災害保險等工作提供有力支撐。

　　我們將編制各級自然災害風險單要素地圖、單災種風險圖和區域綜合風險圖?？梢哉f，今后將按圖索驥，快速調度，防災減災，最大限度減少自然災害造成的損失，全面提高湖北自然災害綜合防范能力?。O目新聞記者 黃忠 通訊員 趙樹祥 殷峻 陳萬海）