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      來源:
      央視新聞

      焦點訪談丨巡查隱患_防患未然

      2024-01-12 09:38:47 來源: 央視新聞

      ????????“安全”,無小事。安全生產和消防工作是保障人民群眾生命財產安全的重要基石。每當有生產事故或者火災事故發生,都會讓人痛心不已。而隱患往往早已存在,也許是設備老化,也許是安全制度有漏洞,或是人員的安全意識不到位等等。一個個平時看著不起眼的小環節,卻可能釀成要命的大事故。2023年11月初,國務院2023年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查正式啟動,20個考核巡查組陸續進駐31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團開展考核巡查。

      ????????海南大學南門夜市的一條小吃街,吸引著來自全國各地的游客。每到晚上,各個攤檔前人頭攢動,熱鬧非凡。夜市人員密集,又要用明火,這些流動商販使用的瓶裝燃氣是否安全關系重大。2023年,海南省已經針對這些場所的燃氣安全問題進行了隱患排查,但在調查中記者發現,問題閥門、問題軟管等情況還是沒有整治徹底。不僅爐灶沒有熄火保護裝置,而且液化石油氣上的燃氣膠管已經明顯老化,存在安全隱患。除了膠管、減壓閥和泄漏報警器不符合標準,液化氣鋼瓶上的二維碼也有問題。

      ????????近年來,為了有效預防特種設備安全事故發生,國家市場監督管理總局要求對液化氣鋼瓶建立電子檔案,建立追溯系統。通過掃描二維碼,就可以對鋼瓶進行監管,方便用戶辨別該氣瓶是否合格。

      ????????現場無法正常溯源的液化氣鋼瓶,并不是商家遺漏或者疏忽導致的個案,專家連續三次抽取液化氣鋼瓶進行掃碼,結果都有問題,最后一次掃碼后雖然信息完整,但追溯系統的充裝信息與氣瓶上的充裝合格信息并不相符。充裝合格證顯示最新一次充裝是在2023年,追溯系統則顯示為2022年。

      ????????海南省??谑惺袌霰O管局特種設備科科長 李勝華:它是有兩家不同的氣瓶信息化的企業在給他們做這個充裝的記錄,一個是二級充裝站的A公司,還有全市統一的B公司。我們及時跟兩家數據的工作人員進行了碰面會,了解到一些瓶數據上傳的信息存在一些上傳不及時或者跳轉出來顯示不規范、不完善的情況。

      ????????考核巡查過后,針對檢查中發現的問題,當地已督促存在隱患的商戶進行整改,液化石油氣鋼瓶信息開發公司也已經對系統進行了優化。1月10日,記者在現場看到,商家已經將廚房和門店進行全面升級改造,按最新燃氣行業標準開通了管道燃氣。

      ????????考核巡查組在檢查中發現,除了海南,在全國其他地方,部分燃氣經營企業、充裝企業安全管理漏洞頗多,存在諸多安全隱患。

      ????????考核巡查組在上海一個燃氣供應站檢查發現,按照國家標準,這個燃氣站最多可以儲存563瓶YSP35.5型的滿瓶燃氣,燃氣站對外公示的數量是560瓶,但現場儲存數量高達840瓶,而且倉庫還有大量滿瓶和空瓶狀態的燃氣瓶,連閥門的手輪都沒有。

      ????????考核巡查組還對醫院、大型商業綜合體、學校、養老機構等人員密集場所的消防安全工作進行了抽查檢查,檢查中發現一些像醫院、大型商業綜合體這樣的重點單位在安全管理和應急設施上也存在不少問題。

      ????????為了應對可能發生的火災或其他緊急情況,醫院中應設置避難間。具體來說,醫院的避難間可以提供庇護所、逃生通道以及應急水源等基本設施,以確保人們在災難期間的基本生存需求得到滿足。

      ????????考核巡查組在甘肅對蘭州大學第一附屬醫院進行突擊檢查時卻發現,醫院的避難間被挪作他用。避難間里放著辦公桌椅,而門口避難間的牌子看起來卻很新,上面還粘著透明膠帶。保衛處長的回答也有點遮遮掩掩,閃爍其詞??己搜膊榻M調查當天的監控視頻發現,就在考核巡查組到來之前,監控里出現了這樣的畫面:醫院的工作人員臨時把避難間的牌子掛了上去。從視頻中看,避難間的牌子掛不上,情急之下,工作人員只好臨時拿透明膠帶來固定。

      ????????記者注意到一個細節,一旁“病人休息室”的牌子和避難間的房間號都是1401。

      ????????此外,在一些大型商業綜合體也存在一些安全隱患,在山東濟南的嘉華購物廣場,考核巡查組發現該購物廣場未取得建設工程規劃許可證,在頂樓違法建設三層建(構)筑物,設置停車場和電影院,違法建筑面積約17000平方米。

      ????????考核巡查過后,當地政府成立了工作專班,統籌推進問題隱患整改各項工作。1月10日,記者來到這家商場看到,電影院已徹底搬離拆除,下一步當地將持續跟進,將嘉華購物廣場問題隱患納入城市建設歷史遺留推動解決,確保今年6月底前問題得到有效處理。

      ????????應急管理部安全生產監察專員 張剛:像燃氣、醫院,以及像?;?、工貿、建筑施工等這些重點行業領域,安全風險比較高,人員比較密集,一旦發生事故,往往會造成群死群傷,所以這些行業領域是我們這次重點檢查的內容。不僅僅查企業,還要延伸調查相關監管部門,全面深入查找企業的主體責任和部門監管方面的責任,這樣做主要是為了查處一個重大隱患,警示教育一批企業,也使相關監管部門受到觸動。

      ????????在檢查中,燃氣、建筑、消防等重點行業領域暴露出來的安全隱患不少,有些還存在無證上崗、自辦假證等弄虛作假問題。

      ????????在四川,考核巡查組接到舉報,成都溫江區一家主要從事齒輪維修的企業,卻偽造了一張建筑企業安全生產許可證。據知情人反映,這家企業主業是跟建筑業毫不相干的齒輪維修。成都的這家齒輪維修企業的經營范圍里,雖然有跟建筑相關的建筑勞務分包等業務,但企業從來沒有開展過跟建筑業相關的業務。

      ????????在采訪中,這家企業的負責人跟記者一再表示,這證對他們來說沒啥用,既然沒啥用,那這證是怎么來的呢?

      ????????成都名辰傳動設備有限公司負責人 冉學平:員工自作主張在電腦里面P那個圖片,可能頭腦發熱吧,他當時做這個事的時候不清楚、不知道。

      ????????偽造這個建筑企業安全生產許可證的原因,真的像這位企業負責人所說,完全是因為員工頭腦發熱、自作主張嗎?最后這家企業的負責人還是向記者說出了實情。原來是在2019年底的時候,該公司的一名員工承諾自己可以為公司招攬礦山特種設備維修的業務,但是企業必須提供建筑企業安全生產許可證,為此這名員工用電腦軟件偽造了一張建筑企業安全生產許可證。

      ????????經查實,該公司存在偽造安全生產許可證、使用假證從事經營的情況,為談成一筆生意,企業從負責人到工作人員完全沒有意識他們的行為已是涉嫌偽造國家機關證件的違法犯罪行為,反映出企業法律意識缺失、安全意識淡薄。為此,考核巡查組也督促地方追查處置,加強監督管理,壓實企業安全生產責任。

      ????????在這次考核巡查中,通過明察暗訪的方式,不僅發現了一些安全事故隱患,而且生產安全監督不到位、排查不徹底、治理不深入等問題也不少見。

      ????????應急管理部安全生產監察專員 張剛:一些地方在樹牢安全發展理念方面有差距,有的企業、有的監管部門,沒有從內心深處真正重視安全生產。在重大事故隱患排查質量上有差距,也就是說自己檢查查不出問題來,考核巡查組一去就發現很多問題。有的企業負責人安全意識淡薄,監管執法方面也存在差距,特別是基層監管部門監管執法寬松軟虛,日常檢查的次數也不少,但是查出的問題不多。

      ????????不管是罐裝燃氣的一根軟管,還是生產生活各個領域中存在的安全隱患,一些看似“不起眼”的問題如果不及時發現處理,往往會釀成大事故,造成不可挽回的損失。

      ????????應急管理部安全生產綜合協調司副司長 費文會:我們通過這次安全生產考核巡查,去檢視地方黨委和政府責任落實情況,通過明察暗訪一些企業單位去發現問題和解決問題,推動地方黨委政府和有關部門去整改落實,同時我們還有一個變化,就是在追責問責上更加嚴格了。對于一些工作中存在失職瀆職、工作推進不力,包括整改要求不落實的這些問題,進行嚴肅查處,從而推動重大事故隱患動態清零,努力為經濟發展營造安全穩定的環境。

      ????????近些年,我國的安全生產和消防工作有顯著進步,人民群眾的生命財產安全得到了更好的保障。但也要清醒地認識到,安全生產和消防工作仍然有一些薄弱環節。據了解,今年將部署開展安全生產治本攻堅的三年行動,通過三年行動去推動各地和各有關部門采取人防、技防、工程防、管理防的綜合措施,去補短板強弱項,持續推動重大事故隱患和問題實現動態清零,讓高質量發展得到更好的安全保障。

      責任編輯: 蘇影
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